Страница 1 из 4
Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 16 авг 2009, 19:56
Максим Дубинин
По многократным обсуждениям в блоге и форуме, см:
1,
2, в голове созрел новый маниакальный план, всех сочуствующих прошу присоединиться к обсуждению.
Задача: Создать открытый слой границ субъектов федерации (то бишь областей, краёв и т.д.), который можно использовать, передавать, модифицировать и т.д.
Проблема: На основе чего делать? Vmap0 - нельзя ESRI, атласы, топо нельзя - Роскартография. По описаниям границ - практически нереально.
Решение: Использовать материалы Роскадастра. У них существует следующий источник:
http://www.kadastr.ru/field_of_activity ... n_borders/ Очень многообещающий, поскольку данные вроде бы открыты и остаётся только их перенести в нормальную цифру.
Но: Мне не до конца понятна лицензия и наши права на эти данные. Поэтому предлагаю:
1. Обсудить письмо-обращение (ниже)
2. Послать его по электронке и задать в разделе: "
мониторинг земель, землеустройство и территориальное планирование"
3. Если не пройдет по электронке, послать официальное бумажное (форма описана на сайте кадастра)
4. Если ответ нас устраивающий, то организовать совместный проект по переносу этих данных в цифру. Технические подробности самого перевода уже обсуждены, это достаточно быстро и
результат - неплохой
Подчеркиваю, техническую сторону и качество данных давайте здесь пока обсуждать не будем, а подумаем, как нам получше обратиться.
Итак, письмо:
Код: Выделить всё
адрес получателя: rnd@kadastr.ru, вопросы-ответы на сайте Роскадастра
Прошу вас ответить на вопрос по поводу использования данных о границах субъектах федерации с сайта Федерального агенства кадастра объектов недвижимости.
В разделе "Информация по границам территорий РФ" (ссылка: http://www.kadastr.ru/field_of_activity/kadastr/information_on_borders/) размещена информация о границах кадастровых округов и территорий РФ. Информация предоставляется в виде описаний границ и фрагментов топографических карт с нанесенными границами.
Прошу вас пояснить:
1. Могу ли я использовать эту информацию на своем вебсайте с целью ознакомления, демонстрации, безвозмездного распространения со ссылками на первоисточник?
2. Могу ли я переводить информацию о границах субъектов РФ из одного формата в другой, переводить координаты этих границ из одной системы координат в другую и адаптировать её для своих нужд иным образом, не
приводящим к искажению сведений?
3. Могу ли я передавать эту информацию и информацию, созданную на её основе третьим лицам. Если да, то существуют ли какие-либо специальные условия?
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 16 авг 2009, 21:48
vveco
Почему то мне кажется что там должны быть данные уже в ГИС а не нарисованные от руки (в каком году интересно?) Возможно стоит добавить вопрос о предоставлении таких данных - по крайней мере узнаем правдивый? ответ
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 16 авг 2009, 21:54
Максим Дубинин
Мне кажется, не стоит спрашивать у них обо всем сразу. Если ответ нам подойдет, то сделаем данный слой сами - это очень быстро. Если опыт будет положительный, то можно и про ГИС данные попробовать узнать.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 16 авг 2009, 23:21
SS_Rebelious
Как обычно, придерусь к формальностям))) нет у нас больше Федерального агентства недвижимости:
указ №1847 от 25.12.2008, а есть Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Но реорганизация в разгаре, не понятно кто чем руководит (по крайней мере мне - 3 недели провёл "вдали" от цивилизации, однако) - иначе можно было бы обратиться непосредственно к руководителю. Поэтому предлагаю убрать
"Уважаемое агенство,", тем более, если размещать в разделе "Вопрос-ответ" сайта - там все вопросы построены без обращений.
В связи с реорганизацией, советую не тянуть с обращением: им же сайт ещё надо будет переделывать, значит раздел "вопрос-ответ" может не работать какое-то время... Адреса электронной почты, наверное, менять будут...
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 16 авг 2009, 23:26
Максим Дубинин
убрал, тянуть не будем, пару дней подождём кто что думает и запустим
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 17 авг 2009, 08:23
Mavka
о границах субъектах(ов) федерации
Вопросы лучше задавать нумерованным списком, так чиновнику отвечать легче, по-пунктам.
'могу ли я передавать эту информацию ... третьим лицам' на коммерческой основе.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 17 авг 2009, 08:35
Максим Дубинин
пронумеровал
про коммерцию заложено в "специальных условиях", если они есть - наверное они их укажет, решил напрасно это не упоминать, иначе упрутся в некоммерческость, а это породит массу проблем, ведь тот же ОСМ не запрещает коммерческое использование данных. Вообще коммерция и открытость это не исключают друг друга.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 08:56
RebelNeo
На
http://geocnt.geonet.ru/ru/maps лежит свободно распространяемая карта административного деления России
(ЦИФРОВАЯ КАРТЫ РОССИИ.
1) При цифровании использовалась ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНАЯ
КАРТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК масштаба
1 : 8 000 000. Для оцифровки границ районов использовались политико-
административные карты областей.
2) Работы выполнялись в 1995-1996 годах.
3) Описание слоев карты России
1 ADM - государства,входящие в рамку, прилегающие к России
2 AUTOBAHN - автомобильные дороги
3 BAS_RUSS - граница России
4 FRAME - рамка с врезками
5 FRAME1 - полная рамка
6 HYDROGR2 - реки
7 OBLAST - областное деление России
8 OZERA - озера
9 RAILROAD - железные дороги
10 RAYONS - районное деление России
11 TOWNS - города
12 BAZ8 - Растительные формации
13 PSEHOR8 - Географические зоны
14 ISPZEM - Карта использования земель
15 TOWNS_P - Перепись населения по городам на 1993 г.
15' REGION - Регионы России
Перепись населения по годам
16 1897 - 1897 год
17 1926 - 1926 год
18 1939 - 1939 год
19 1959 - 1959 год
20 1970 - 1970 год
21 1979 - 1979 год
22 1989 - 1989 год)
Старенькая, но привязанная и на её основе можно кое-что забубенить, т.к. она не закрыта для редактирования и не связана с условиями распространения.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 09:07
Максим Дубинин
спасибо за ссылку, но не годится такая карта, то что кто-то не указывает условия распространения - потенциально летально с точки зрения открытости. + у этой карты есть источник со своими авторами (наверняка и наша любимая Роскартография там же с копирайтами).
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 10:39
Mavka
Где то упоминали, что кадастровую карту тоже должны давать бесплатно. Напомните, какая инструкция/постановление/указ?
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 11:37
SS_Rebelious
Mavka писал(а):Где то упоминали, что кадастровую карту тоже должны давать бесплатно. Напомните, какая инструкция/постановление/указ?
С Вас требуют платы или просто интересно? В общем случае федеральный закон о земельном кадастре от 2 января 2000 года №28-ФЗ гласит (хочу заметить, что про платность здесь не сказано ничего, а такие вещи обычно указывают явно, например, "платность использования земли"):
Статья 8. Открытость сведений государственного земельного
кадастра
1. Сведения государственного земельного кадастра носят открытый
характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством
Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
2. Органы, осуществляющие деятельность по ведению
государственного земельного кадастра, обязаны предоставлять
сведения государственного земельного кадастра заинтересованному
лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в
письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие
государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия
его представителя).
3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи,
предоставляются в виде выписок из государственного земельного
кадастра, а также в предусмотренных законом случаях в виде копий
хранящихся в кадастровом деле документов.
4. Сведения, предоставленные органом, осуществляющим
деятельность по ведению государственного земельного кадастра, на
законных основаниях гражданам и юридическим лицам, могут быть
использованы ими для создания производной информации в целях ее
коммерческого распространения с обязательным указанием источника
информации.
5. Порядок предоставления сведений государственного земельного
кадастра определяется Правительством Российской Федерации.
2 Sim: Пункт 4 весьма интересен, неправда ли?;-) Он уже снимает часть вопросов) Хотя... есть же ещё и пункт №1...
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 16:53
Максим Дубинин
SS_Rebelious писал(а):2 Sim: Пункт 4 весьма интересен, неправда ли?;-) Он уже снимает часть вопросов) Хотя... есть же ещё и пункт №1...
Именно поэтому мы и пишем письмо! Будет прецедент...или не будет.
Стоит ли в письме сослаться на ФЗ и эти пункты?
Продолжение темы открытости планов
viewtopic.php?f=1&t=3798
В этой теме, обсуждение самого обращения.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 17:27
SS_Rebelious
sim писал(а):Стоит ли в письме сослаться на ФЗ и эти пункты?
Думаю, не стоит (зачем делать работу за них?

). Посмотрим, что ответят: скорее всего сами сошлются на эту статью и прокомментируют её применение для данной ситуации.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 18 авг 2009, 17:48
Максим Дубинин
вопрос отправлен, ждем, согласно информации на сайте:
Ответы, на заданные в данном разделе вопросы (обращения граждан), рассматриваются и готовятся в Роснедвижимости в течение 30 дней с даты поступления. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Re: Обращение в Роскадастр по поводу данных о границах
Добавлено: 17 сен 2009, 13:06
vveco
sim писал(а):вопрос отправлен, ждем, согласно информации на сайте:
Ответы, на заданные в данном разделе вопросы (обращения граждан), рассматриваются и готовятся в Роснедвижимости в течение 30 дней с даты поступления. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
А не пора ли подвести итоги?