Давайте как-то поподробней. В чем собственно состоит ваша задача? Планшеты увидеть в ГИС и оцифровать их? Или планшеты увидеть в навигаторе?
На сколько я знаю Сочи город сложного рельефа и задача точной привязки может быть либо предельно нетривиальной без геодезических знаний и оборудованияЮ либо предельно не точной.
Если вам нужно идти от практических измерений, а не от науки, то тут собственно вопрос уравнивания измерений, тогда и вопрос надо было сформулировать как-то иначе. С бытовым GPS в гористой местности можно хорошо так намерить

, особенно если вы не знаете требуемую точность ваших измерений. Если не путаю то как и для любой другой карты максимальная точность измерений 1/10 мм на карте, т.е. 1м на местности. В реальности 2-5 метров соответственно. Зная земельные карты можно сказать, что и 2-5 это очень большое допущение. Если карты действительно ГУК'овски (цветные) или минстроевские (ч/б но аккуратно вычерченные), то тогда 2-5 возможно.
Если идти от измерений, то начать надо с того, что для каждого планшета, в зависимости от качества сканирования определить качество и количество локальных искажений. Если на ваших планшетах есть координатная сетка, то надо:
а) определить ее шаг
б) построить соответствующую сетку в каком либо продукте
в) привязать растры по 3-4 точкам
г) узнать расхождения в точках расчетной сетки и "бумажной"
е) если необходимо, трансформировать растры по всем или достаточному количеству узлов сетки
После этого выбрать характерные точки на карте и на местности, много, но в разумных пределах. Замерить координаты в каждой из этих точек. WGS84 или CK42 - это решайте сами, какая система координат вам будет нужна в дальнейшем.
Для каждой точки с помощью GPS провести 5-10 измерений с интервалом неменее 2 минут. Вычислить среднее - оно будет сильно приближено к реальности, если конечно нет систематических искажений и измерениях. Если есть и как это определить - это лучше спроситть/посмотреть на специализированных форумах по GPS-навигации. Разница в WGS84 и СК42 для 1:10000 в гористой местности будет минимальна, т.к. искажения в разности датумов будут гораздо меньше искажений рельефа. Привязать растры к полученным точкам. Трансформировать в хорошем ПО, которое умеет делать такие пересчеты. И получите:
а) растры в WGS84 или СК42
б) некоторою матрицу переходов местная СК - WGS84/СК42
в) если данная матрица уйдет на лево или тем более за границу, то еще и срок, большой или не большой - это как повезет. Потому как переход от местной системы координат к общегосударственной или геоцентрической является закрытой информацией. А ваши действия по ее раскрытию точно попадают под статью об осознанном сборе закрытой информации - т.е. государственной измене.