Как сделать интерактивную топографическую карту?

[Юра]

Я тут столкнулся с совершенно новой для себя задачей - сделать топографическую карту из отсканированных изображений. Да еще и интерактивную, чтобы можно было искать по названию и выводить информацию нажимая название на изображении. Да, и еще чтобы можно было ставить какие-нибудь значки на карте. Подскажите в какой программе это можно сделать. Желательно бесплатной.
Заранее премного благодарен.