Программы - ArcView, AutodeskMap, GpsMapEdit или что-то подобное.
Итого на выходе: векторная геопривязанная карта (mp, shape, mapinfo) в системе координат WGS-84

В дальнейшем мне нужно будет отправить её в тех поддержку Gurtam map, что бы они её разместили на своей карте.
Сроки и стоимость по договорённости.